走進江蘇省鹽城市鹽都區潘黃街道前進合心花苑小區，一棟棟居民樓整齊排列，一條條硬化道路干凈整潔，兒童游樂場、老年人活動室、休閑涼亭等一應俱全。很難想象，這里曾是一個雜亂無章的老舊小區。

“小區環境大變樣，住得心里很敞亮，老舊小區改造改到了我們心坎上。”“政府拿錢，干部出力，我們真正得到了實惠。”……談到小區的變化，百姓臉上露出了滿意的笑容。近年來，鹽都區搶抓“美好環境與幸福生活共同締造”試點機遇，結合黨史學習教育，積極實施城市更新行動，全力推進老舊小區改造，打造美麗宜居幸福家園。

“破墻合體” 小區換新顏

老舊小區改造是實實在在的民生工程、民心工程。鹽都區的潘黃街道酒廠片區包含酒廠、鞋廠、鍋爐廠等8個連成一片又以墻相隔的老舊小區，建于20世紀90年代，曾經是典型的“臟、亂、差”小區。2019年8月，住建部把潘黃酒廠宿舍片區，列為全國第一批開展“美好環境與幸福生活共同締造”活動試點。2020年8月，江蘇省、鹽城市又相繼把酒廠片區老舊小區改造項目，列為美麗城市建設、老舊小區改造三年行動重點項目。鹽都區委區政府成立專項整治工作小組，推動改造項目有序實施。

“萬事開頭難。”說到小區改造的整個過程，沒有誰比潘黃街道東升社區黨總支書記謝小峰體會更深，“8個小區連片打造，首先就得破圍墻、拆違章，但是群眾不理解、不支持，認為違建拆不了，改造只是一陣風。工作之初，難度很大。”為做好居民工作，社區迅速成立工作組，選出樓棟長，組織黨員志愿者，逐戶做工作，簽下承諾書，打消思想顧慮。經過交心交流，最終拆除圍墻800米，拆除違建1500平方米，搬遷老舊車棚99戶，實現了空間資源共享。

怎么改造，居民說了算。“我們與居民代表一起勘察小區現場，從環境整治入手，列出修道路、清垃圾、補綠化、整線路、通管網、裝電梯等重點項目。”全程參與合心花苑項目建設的鹽都區住建局物管科成兵表示，在居民的支持下，8個老舊小區達成集中連片整治“邊界圍墻統一打通、配套設施統一完善、停車庫房統一拆除、建筑立面統一出新、物業管理統一自治”五個統一的共識。

經過近兩年的努力，小區凌亂的“空中飛線”消失了，原本斑駁的樓道墻面經過粉刷后整潔亮堂，平坦的瀝青路代替了原來破損的水泥路，車庫拆一還一，新建集中充電房700平方米，安裝電瓶車充電樁151組，增設停車場地、運動場地，新增機動車位142個。

“聚力合心” 居民笑開顏

建好還要管好，怎么管？酒廠片區8個老舊小區以前各自獨立，沒有統一組織協調，就像“一盤散沙”。潘黃街道成立專門工作班子，建立東升社區酒廠宿舍社區黨支部，區住建局成立了全區物業行業黨委，指導小區設立紅色物業管理機構。同時建成3000平方米社區便民服務中心，增設保安、監控、防火等智能管理系統，從“面子”到“里子”，原本8個小區共572戶居民幸福感、獲得感不斷提升。

“這里原來是一條臭水溝和垃圾填埋場。”小區居民王持芳指著面前的綠化帶說，以前一到夏天，這里臭氣熏天，靠近的人家都不敢開窗戶。看著眼前生機盎然的綠植，很難讓人找到它原來的模樣。

“門大了，路寬了，樹綠了，老皇歷翻過去了，現在‘幸福來敲門’了！”王持芳感慨，政府為他們辦成了這件實實在在的大好事。

77歲的蔣奶奶當初對拆圍墻極力反對，“圍墻拆了，沒地方種菜了。那天，我坐在墻根下，眼淚直滴。”經過一番動員講解，她從被動轉為主動，還積極做其他人思想工作。現在她逢人就豎大拇指：“墻拆了，心近了，小區變化太大了，與改造之前相比，真是一個天一個地。”老舊小區70%以上是老年人，上下樓梯越來越吃力，加裝電梯成為居民的最大愿望，但工作阻力非同一般，工作組迎難而上，在小區安裝起第一部電梯。現在，小區已加裝電梯11部，申請待裝5部。“在政府的支持下加裝了電梯，我們高層住戶告別了爬樓梯的歷史，如今有了電梯，房子也不打算賣了。”一旁的居民李阿姨難以抑制心中的喜悅。

隨著改造的推進，小區的模樣漸漸變了，居民們對改造的信心足了，牢騷也少了。8個小區打破藩籬變成一家人。社區向居民征集新名稱，在幾十條名稱中，“前進合心花苑”以超過600票的贊成票“中獎”。“這也正寓意著居民們合力、合拍、合心，過上了‘新生活’。”謝小峰說，小區變了樣，一些搬出去租房住的居民也陸續搬了回來。前進合心花苑實現美麗蝶變，也成為鹽都老舊小區改造的一張靚麗名片。

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