如東推進“大數據+網格化管理”。王玲玲攝

巡查員實地巡查發現問題，通過“隨手拍”上報系統，系統核準生成工單，自動分發到職能部門，職能部門及時處置反饋……這是江蘇如東通過打造“大數據+文明創建”模式，利用大數據、人工智能、視頻融合共享、地理信息等開發設計形成的文明創建指揮調度閉環。今年以來，如東對標文明城市常態長效管理的新形勢、新規則、新要求，推行“大數據+”模式，助力建設更高水平文明城市。

24個網格，全方位排查“頑疾”

在如東縣縣域治理現代化指揮中心，有一支城市管理監督員隊伍，他們分布在城區24個網格，不管炎炎夏日還是寒冬臘月，始終堅守在自己的崗位，對主次干道、商業大街、公共廣場等點位全面巡查，對市容環境衛生、市政設施、園林綠化等城市管理問題重點采集，確保點位巡查到位，問題采集到位。

市容市貌扮靚行動、環境衛生清潔行動、市場秩序整頓行動和居民小區治理行動……數字化城市管理“抓在日常、重在精細、旨在長效”。依托數字化城市管理平臺，如東全方位排查城市“頑疾”，力求基礎數據精準細化，底數清楚，明晰管理資源和對象，為文明創建列出問題清單，提升文明城市建設管理的精準度。由信息采集監督員按照全覆蓋、全時段、無遺漏的要求，實時收集上報、核實核查問題，即時上傳至數字城管平臺，第一時間派遣到各責任單位處理。截至10月底，監督員共采集案件36502件，其中，事件共采集32863件，涉及市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、其他擴展事件等；部件共采集3639件，涉及公共設施、道路交通、市容環境、園林綠化、房屋土地、其他設施、擴展部件等。案件涉及城管局、住建局、高新區等25家聯動部門，及時處置率達99.15%。

科技利器，城市“痛點”變“通點”

垃圾堆積、違章搭建、道路破損、非法加油、廣告“牛皮癬”、市場亂擺攤……只要肉眼能看到的“城市病”，都能第一時間現場整改。如東縣民生“痛點”立時變“通點”的法寶是“大數據+網格化管理”。

近年來，如東縣強化“互聯網+城市管理”思維，積極探索現代科技在城市管理流程再造中的應用，通過“數字化”系統升級，打造以智能化主導的城市管理新模式，破解單純依靠人力所無法解決的問題，提升文明城市建設管理的效率。依托全縣18000多路視頻監控，實時動態感知縣域態勢，實現智能化分析研判、行政問效、監測預警和可視化實時指揮。通過積極主動的問題發現機制、責任明確的問題處置機制和科學公正的考核評價機制，加強日常管理，強化考核評價，推進城市管理各項工作常態、常效、常新，徹底摒棄“一陣風”的管理方式。提高信息采集的數量和質量，實現科學采集、高效派遣、快速處置的目的，努力打造一流的數字化監管系統平臺，助推如東文明城市長效管理不斷走向深入。

如東縣縣域治理現代化指揮中心將進一步整合天眼工程，綜合應用計算機、無線網絡、信息數字化處理等技術，高標準、全方位、高頻率地開展城市管理問題采集工作，為城市管理插上“智慧芯片”。

暢通渠道，“一號通”成為 “順風耳”

2020年7月，如東縣縣域治理現代化指揮中心在全省率先整合歸并政務服務便民熱線，建立了以“12345”為統一對外號碼的“12345政務服務便民熱線”，實現“一個號碼管受理”，推動全縣咨詢投訴服務類電話橫向整合、縱向對接，切實解決服務熱線號碼多、接通率低、辦理低效、管理分散、信息難共享等問題。

集約化建成高效運行的政府公共服務平臺，進一步暢通市民參與城市管理渠道，激發市民參與城市管理熱情，也為群眾提供了表達意見和訴求的渠道，形成全社會共同關注和維護城市環境的良好氛圍，以大數據的形式讓城市管理更加科學、有序、規范。與此同時，老百姓通過12345在線平臺反映的每一個問題，都會借助現代通信技術直達現場，實現跨部門、跨層級、跨區域綜合指揮，督促問題解決、核實處理結果。指揮中心的運行使問題得以及時報送，“進一家門”就能順利解決，讓群眾得到了實實在在的實惠，真正做到“為民、靠民、不擾民”。今年以來，在服務量、受理量、派單量回訪量不斷升高的情況下，12345平臺辦結率達到99.98%、按期辦結率達到99.69%、回訪滿意率達到 93.99%。（王玲玲 陳璐 黃春華）

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