安排人才智力援藏資金，培訓教育衛(wèi)生、信息化、文化旅游、鄉(xiāng)村振興等方面人才，多方共建“格桑花開成長學院”，學員就業(yè)率達100%；

在新疆伊犁州成立7個江蘇援疆產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在新疆克州8個經(jīng)濟薄弱村建成“江蘇情·集體幫扶農(nóng)場”；

多渠道采購、銷售青海特色農(nóng)牧產(chǎn)品1.25億元，超過預期目標；

新增投入蘇陜協(xié)作資金，幫助商洛市柞水縣建設集菌種研發(fā)、菌包生產(chǎn)、精深加工、倉儲物流、廢棄菌包利用于一體的木耳全產(chǎn)業(yè)鏈……

新年伊始，省委召開省對口支援前方指揮部及幫扶工作隊負責同志座談會。回顧過去一年成績，謀劃新的一年工作，話語間體現(xiàn)了強烈的擔當、深厚的情懷。

鞏固拓展并舉，高質量銜接鄉(xiāng)村振興

去年是推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的第一年，對做好東西部協(xié)作和對口支援工作提出了新任務新要求。

按照中央部署，我省進一步加強蘇陜協(xié)作、調整蘇銅協(xié)作、擴大蘇青協(xié)作、深化援疆援藏，一手抓成果鞏固，一手抓振興拓展，組織實施對口支援項目648個、協(xié)作項目1473個。

受援地資源稟賦獨特，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)大有作為。在拉薩市林周縣格桑塘現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，建成1700畝高效節(jié)水飼草生產(chǎn)基地、牦牛產(chǎn)業(yè)研發(fā)服務中心；在拉薩經(jīng)開區(qū)，設立人才交流合作工作站，建設凈土健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。“堅持產(chǎn)業(yè)為重，增強發(fā)展動能。”省對口支援西藏拉薩市前方指揮部總指揮陳靜介紹，全年招引項目44個，正在有序推進落地。

如何完善防止返貧幫扶機制？省對口支援新疆克州前方指揮部依托“江蘇情·集體幫扶農(nóng)場”發(fā)展綠色優(yōu)質、節(jié)水節(jié)飼的農(nóng)產(chǎn)品，拓展群眾增收渠道。與此同時，協(xié)助建設高標準農(nóng)田，推進鹽堿地改造，試點種植海水稻，為鄉(xiāng)村振興注入更強動能。“在州級層面成立江蘇產(chǎn)業(yè)園，整合我省對口支援的兩縣一市園區(qū)資源，引進紡織、機械等項目。”省對口支援新疆克州前方指揮部總指揮周偉文介紹，部分項目實現(xiàn)當年落地、當年產(chǎn)出，帶動示范效應良好。

經(jīng)過多年合作，蘇陜協(xié)作走深走實。在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進增收致富上，正在從引進培育單個品種向打造全產(chǎn)業(yè)鏈轉變、從招引單體企業(yè)向做大產(chǎn)業(yè)集群轉變、從單純勞務轉移向高質量就業(yè)轉變。“自2017年為安康市引進第一家毛絨玩具企業(yè)后，蘇陜協(xié)作資金每年扶持，已集聚毛絨玩具企業(yè)668家，年產(chǎn)值超過30億元，吸納就業(yè)超過1.5萬人。”省對口幫扶陜西省工作隊領隊肖延川表示，產(chǎn)業(yè)看似“無中生有”，其實與當?shù)貏趧恿γ芗�的�?yōu)勢十分契合。

增進民生福祉，辦好一件件暖心事

讓受援地群眾過上更加幸福的生活，是東西部協(xié)作和對口支援工作的出發(fā)點和落腳點。

在蘇青協(xié)作方面，我省安排15個經(jīng)濟強市（縣、區(qū)）分別與青海15個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣結對，用于基層和民生的幫扶資金分別占到84.5%、94.8%，解決了2009名群眾就業(yè)難、1250名孩子入學難、3400余人飲水難、7000余名群眾出行難等問題。

江蘇始終把保障和改善民生放在重要位置，集中力量、集中資源，辦好一件件暖心事——

更優(yōu)質的醫(yī)療資源。在新疆伊犁州，首次引進院士工作站，高水平建成臨床醫(yī)學研究院，成功申報區(qū)域醫(yī)療中心，多項新技術、新項目填補當?shù)乜瞻住Ｔ谛陆�克州，依托江蘇9家省屬醫(yī)院，通過5G技術與當?shù)乜h、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生機構互聯(lián)共享，初步建成以州人民醫(yī)院為中心的遠程醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)遠程手術。在陜西，幫助新建特色專科31個，開展新技術新項目應用337項，提高了結對醫(yī)院醫(yī)療水平。

更精準的教育幫扶。選派援疆教師114人到新疆克州5所學校集中支教，掛牌江蘇實驗學校，建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”示范學校；建成阿圖什市職業(yè)教育學校和阿合奇縣技工學校新校區(qū)。幫助培訓陜西學校校（園）長和教師670名，增強了管理和教學骨干力量。

更穩(wěn)定的就業(yè)崗位。“穩(wěn)就業(yè)才能促增收，穩(wěn)就業(yè)需要好產(chǎn)業(yè)。”省對口支援新疆伊犁州前方指揮部總指揮朱斌介紹，堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，他們有針對性地安排80個項目，帶動2萬多人就業(yè)。在西藏，培育林卡經(jīng)濟，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動農(nóng)牧民就業(yè)2000多人次。

更密切的交流交往。組織新疆伊犁州中小學生參加“萬里鴻雁傳真情”書信交友活動；幫助培養(yǎng)青海黨政干部及各類專業(yè)技術人才980余人次。

深化全方位合作，激發(fā)受援地內生動力

在青海海南州，綠色能源是當?shù)刂攸c發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在我省支持下，蘇青協(xié)作產(chǎn)業(yè)園、海南州江蘇綠色產(chǎn)業(yè)園加快推進，新能源項目陸續(xù)落地。

“發(fā)揮江蘇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極幫助引進項目，助力青海清潔能源高效開發(fā)利用，實現(xiàn)互利多贏。”省對口支援青海省海南州前方指揮部總指揮、省對口幫扶青海省工作隊領隊陳明介紹，去年海南州與江蘇企業(yè)簽約項目33個，西寧市、海東市對接江蘇企業(yè)14家。

新的一年，江蘇將繼續(xù)聚焦當?shù)厮�需、發(fā)揮自身所能，帶著政治責任，滿懷深情厚誼，更高質量做好東西部協(xié)作和對口支援工作——

進一步拓展幫扶領域。在持續(xù)擴大產(chǎn)業(yè)、勞務、消費協(xié)作的基礎上，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)、技術、市場等優(yōu)勢，著眼長遠，在延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈上下功夫。

進一步健全幫扶機制。推動有為政府和有效市場更好地結合，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，切實抓好防止規(guī)模性返貧等重點工作，促進共同富裕。

進一步優(yōu)化幫扶方式。共建“園中園”，發(fā)展飛地經(jīng)濟，做大特色產(chǎn)業(yè)，激發(fā)受援地內生動力，加快高質量發(fā)展。

□ 本報記者 陳明慧 黃偉

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