為全力緩解當下疫情沖擊，進一步恢復市場信心、穩定預期，淮安經濟技術開發區以實際行動幫助企業應對疫情影響，減輕企業負擔，保障全區經濟穩定增長。

企業員工加班加點保供應。淮安經開區供圖

“一對一”掛鉤，給企業配上大管家

“會統籌、全勝利！”淮安市委常委、淮安經開區黨工委書記徐子佳要求經開區上下抓好疫情防控工作同時，抓好項目建設、招商引資、安全生產等工作，精準服務企業，制定補短追趕領先的針對性措施。

該區突出企業需求導向，建立經濟網格化服務體系，將涉及企業事項，全部納入經濟網格化服務內容，真正讓企業享受全生命周期、保姆式服務。在街辦現行行政區劃基本框架內，集中設置17個骨干網格、306個小微網格，實現全區1.96萬戶市場主體全覆蓋，確保所有企業一戶不落全部納入網格。同時，健全職能部門下沉一級分工、包片履職機制，全區42個單位（部門）全部納入網格化服務系統中，選派幫辦員分格掛鉤市場主體，有效整合行政資源，提升服務質效。

在推進過程中，淮安經開區以網格為單位，開展下沉式“一對一”“多對一”掛鉤服務，常態走訪企業、掛包片區網格，實現企業生產經營、投資意愿、納稅狀況、困難需求等動態“一口清”。

“開發區的網格化服務幫我們解決了大問題。”亞源制帽經理韓燕對此贊不絕口。據介紹，5月上旬，因疫情原因，企業原材料倉庫被劃在管控區內，廠區材料數量僅夠生產線使用2天。淮安經開區駐廠幫辦員得知這一情況后，積極向區企業防控組反饋，并與屬地街道對接，通過多方協調，讓原材料及時從倉庫運出，保證了企業正常生產。

截至目前，立足戰疫情保發展實際需要，淮安經開區組織網格員成立112個駐廠工作組，選派60名機關干部志愿者，全天候服務企業，先后幫辦解決疫情防控、貨車閉環管理、復工復產等各類事項400余件，有力保障了企業在常態化疫情防控下達產達效。

生產車間防疫、發展兩不誤。淮安經開區供圖

“一攬子”紓困，為企業送上大禮包

為有效應對疫情新變化新沖擊，著力穩住經濟發展的基本盤。今年來，淮安經開區全面落實江蘇省政府“蘇政40條”和淮安市政府“紓困45條”，在財稅支持、金融支持、支持重點行業發展和提升101%服務水平等七個方面幫助企業紓困解難。

數據是最好的證明。該區對承租區級行政事業單位及國有公司房產的服務業小微企業和個體工商戶的租金予以減免，共計減免租金約2000萬元；落實減征“六稅兩費”政策，已減免4900萬元，增值稅留抵退稅867戶，累計退稅5.05億元；劃撥10萬元黨費用于支持貨車司機群體疫情防控工作，為貨車司機送上“愛心禮包”300余份；累計減免4609戶單位社會保險費3076萬元。

淮安經開區就管中心負責人陳金洲介紹，按照中央、省、市要求，淮安經開區進一步加大失業保險穩崗返還力度，對不裁員、少裁員的企業繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策，其中2022年度中小微企業返還比例從60%提至90%。同時，全面推行“免申即享”，采取后臺數據比對方式，直接向符合條件的企業精準發放，做到“應返盡返”，切實減輕企業負擔。目前，第一批2224家企業的穩崗返還資金1889萬元在有序發放中，惠及員工6.15萬人。

華頂鞋業為淮安經開區重點日資企業。2022年初RCEP政策正式實施，淮安經開區黨政辦公室作為項目幫辦單位積極送政策上門，華頂鞋業按照政策辦理RCEP原產地證，日本客戶可享受一年近100萬人民幣的稅收減免，刺激了日方客戶的訂單需求，企業效益顯著提高。

淮安經開區工作人員在高速路口登記車輛信息。淮安經開區供圖

“一條龍”服務，讓企業吃上定“興”丸

“您好，咱們企業今天有多少輛貨車要到高速口去接？”“車輛是從哪個城市過來的？”“原材料運輸方面有沒有什么困難？”……疫情發生后，因出行受限，物流時間和成本大大增加，企業普遍面臨“出貨難”“進貨難”等問題，部分企業的訂單也會受到影響。為保障生產“不掉線”，供應“不斷鏈”，淮安經開區建立了“卡口-專班-工作組”三點成鏈的貨運車輛管理機制，通過卡口登記推送、專班信息派發和駐廠工作組跟蹤指導，讓貨車駕乘人員全流程處于閉環管理狀態。

今年4月來，淮安經開區已先后服務來區貨運車輛逾5萬輛次，有力保障了企業產業鏈和供應鏈的暢通。該區還設立貨車司機集中居住點，為來區逗留司機提供住宿保障，受到了企業和貨車司機的好評。

江蘇韓泰輪胎是目前國內輪胎行業的主要廠家之一，在疫情影響下，交通管控對企業的原材料、成品進出都產生了較大影響，企業面臨減停產的風險。作為韓泰輪胎的幫辦單位，淮安經開區經濟發展局得知這一情況后，迅速制定了詳細周密的運輸保障方案，協助辦理通行證，專程赴高速卡口協調企業貨運車輛通行，每日安排專人“點對點”接送貨運車輛，對企業貨車駕乘人員實行全程跟蹤、閉環管理，有力保障了韓泰輪胎的正常生產。

一刻不作停歇的助企紓困，保障了復雜嚴峻疫情形勢下淮安經開區經濟的平穩增長。今年一季度，該區完成規上工業應稅開票124.34億元，同比上升20.82%；工業入庫稅金完成5.0億元，增幅43.3%；規上工業總產值完成138.75億元，同比上升19.80%。

淮安經開區相關負責人表示，將繼續深化經濟網格化服務，進一步提升經濟服務工作的精細化和效益化水平，分解落實企業反映的問題訴求，紓解企業生產經營中的痛點、難點、堵點，促使企業在疫情防控常態化下，仍能保持平穩高速發展，為疫情防控和經濟運行“兩手抓、雙勝利”奠定堅實的基礎。（杭衛東 唐筱葳 鄒敬軒 李龍平）

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