交匯點訊 8月16日，2022年度長三角地區(qū)主要領導座談會在上海舉行。上海市委書記李強，上海市委副書記、市長龔正；江蘇省委書記吳政隆，江蘇省委副書記、省長許昆林；浙江省委書記袁家軍，浙江省委副書記、省長王浩；安徽省委書記鄭柵潔，安徽省委副書記、省長王清憲出席會議。國家發(fā)展改革委有關負責同志應邀出席會議。

會議深入學習貫徹習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神，以“共擔新使命、同譜新篇章”為主題，全面總結長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來的工作成效，深入分析長三角地區(qū)肩負的新使命新任務，審議了《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度工作計劃》《長三角區(qū)域一體化發(fā)展2022年度重點合作事項清單》，聚焦高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展、推動高水平科技自立自強和產業(yè)協同發(fā)展、持續(xù)提升基礎設施服務保障水平、打造改革開放新高地、攜手共建綠色美麗長三角、努力建設幸福和諧長三角、加快推動區(qū)域協同發(fā)展、完善區(qū)域合作機制等方面進行深入討論，明確了當前和今后一個時期共同推進長三角更高質量一體化發(fā)展的若干重大事項。

上海市委書記李強在座談會上講話。

會議指出，推動長三角一體化發(fā)展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。三省一市牢記習近平總書記的殷殷囑托，在黨中央的堅強領導下，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵詞，緊密攜手、各展所長、協同發(fā)力，各項工作跑出加速度，一體化發(fā)展的體制機制更加健全，軟硬件基礎更加扎實，發(fā)展動能更加強勁，成效更加凸顯。要始終保持落實國家戰(zhàn)略的思想自覺和行動自覺，堅定不移將長三角一體化發(fā)展引向深入。

江蘇省委書記吳政隆在座談會上講話。

會議強調，踏上全面建設社會主義現代化國家的新征程，以習近平同志為核心的黨中央對長三角寄予厚望，要求長三角率先基本實現現代化，賦予長三角先行先試、示范引領的時代使命。大家一致表示，要堅決扛起責任，進一步開拓前進，拿出更加有力的措施，展開更加務實的行動，以更高質量的一體化助力現代化建設的新實踐，以一體化發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境的不確定性，奮力譜寫長三角一體化發(fā)展新篇章，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

浙江省委書記袁家軍在座談會上講話。

會議指出，要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署，高效統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，鞏固和優(yōu)化長三角疫情聯防聯控機制，持續(xù)加強長三角區(qū)域信息互通互聯和重大疫情應對處置，共同推進平戰(zhàn)結合的長三角公共衛(wèi)生等重大突發(fā)事件應急體系建設，加快疫苗和藥物創(chuàng)新突破。把穩(wěn)增長放在更加突出位置，著力穩(wěn)定市場預期、強化要素保障、加強經濟調節(jié)，暢通長三角區(qū)域物流人流，加快推進跨區(qū)域重大項目建設，深入開展“滿意消費長三角”行動，勇挑大梁，為全國穩(wěn)住經濟大盤作出積極貢獻。統籌好發(fā)展和安全，加強金融、糧食、能源安全等領域信息共享和風險協同處置，聯合防范化解社會領域各類風險，營造和諧安定的社會環(huán)境。

安徽省委書記鄭柵潔在座談會上講話。

會議指出，要著眼增強國際競爭力，推動高水平科技自立自強和產業(yè)協同發(fā)展。加快建設上海張江、安徽合肥綜合性國家科學中心，推動國家實驗室開放協同聯動，強化國家戰(zhàn)略科技力量，啟動長三角科技創(chuàng)新共同體聯合攻關計劃，共同推動長三角國家技術創(chuàng)新中心等新型研發(fā)機構建設，加快重大技術創(chuàng)新突破的示范運用，扎實推進G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶建設，攜手打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。加強戰(zhàn)略前沿領域協同布局，落實重大項目，發(fā)揮比較優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點。加快推進產業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈行動，深化完善產業(yè)鏈供應鏈跨區(qū)域協調機制，維護極端條件下供應鏈的穩(wěn)定，促進經濟循環(huán)高效暢通，共同打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群和先進制造業(yè)集群。

會議指出，要以重大項目為抓手，持續(xù)提升區(qū)域基礎設施服務保障水平。推進一批軌道交通重大項目開工建設，探索跨省（市）城際（市域）鐵路的一體化運營管理模式，打造世界級港口群和機場群，不斷提升省際公路通達能力，打造區(qū)域智能交通示范網絡。支持長三角企業(yè)積極參與全球物流體系建設。協同推進重大能源、水利等項目合作，通過擴大總量、優(yōu)化調配、技術改造、合作開發(fā)等多種方式，提高長三角區(qū)域能源資源基礎保障能力。高標準推進5G、工業(yè)互聯網、數據中心等新型數字基礎設施布局和聯合創(chuàng)新應用，啟動全國一體化算力網絡長三角國家樞紐節(jié)點建設，加快培育區(qū)域數據要素市場。

會議指出，要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，打造改革開放新高地。加快區(qū)域市場一體化建設，促進商品要素資源在更大范圍內暢通流動。高水平共建虹橋國際開放樞紐，協同辦好第五屆中國國際進口博覽會。依托長三角自貿試驗區(qū)聯盟，深化制度創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等方面合作。促進長三角一體化發(fā)展與其他區(qū)域重大戰(zhàn)略加強聯動。共同開展長三角區(qū)域性“一帶一路”綜合服務平臺建設試點。

會議指出，要深入踐行綠色發(fā)展理念，攜手共建綠色美麗長三角。堅持不懈抓好長江大保護和新一輪太湖水環(huán)境綜合治理，繼續(xù)聯合開展長江“十年禁漁”，共同研究太湖流域跨省生態(tài)保護補償機制，進一步完善長三角生態(tài)環(huán)境信息共享機制。加快推動制定各?。ㄊ校┨寂欧胚_峰目標與行動方案，合力打造區(qū)域綠色產業(yè)體系，加快形成減污降碳的激勵約束機制。

會議指出，要聚焦公共服務共建共享和便利化，努力建設幸福和諧長三角。深入推進居民服務“一卡通”、醫(yī)保一體化合作，實現三省一市藥品目錄統一。持續(xù)提升政務服務“一網通辦”能級，深化數字場景開發(fā)。協作推進國家區(qū)域醫(yī)療中心和跨省域醫(yī)聯體、重點?？坡撁私ㄔO，推動長三角康養(yǎng)基地規(guī)劃和建設，共同促進民生領域高質量發(fā)展。

會議指出，要以長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)為引領，形成更多發(fā)展亮點和制度創(chuàng)新成果。聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，開展更具系統性和集成性的改革探索。集中優(yōu)勢資源建設水鄉(xiāng)客廳，加快推進示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃修改完善，加強“一廳三片”等重點區(qū)域土地要素保障，支持在一體化示范區(qū)設立跨省域高新技術開發(fā)區(qū)。加大滬蘇浙城市與皖北城市結對合作力度，加快建設“一地六縣”產業(yè)合作區(qū)，增強省際毗鄰地區(qū)發(fā)展新動能。

會議強調，要完善區(qū)域合作機制，凝聚各方共同推進長三角一體化發(fā)展的強大合力。加強黨委、政府推動力度，充分發(fā)揮三省一市人大、政協作用，強化地方立法協同和民主監(jiān)督聯動。在推動長三角一體化發(fā)展領導小組領導下，進一步完善長三角“上下聯動、統分結合、三級運作、各負其責”的區(qū)域合作機制，強化長三角區(qū)域合作辦公室組織協調職能，加大新聞輿論、執(zhí)法司法等領域合作力度。創(chuàng)新社會力量參與機制，更好發(fā)揮研究型大學聯盟、長三角企業(yè)家聯盟等社會組織作用。

8月17日，在圓滿完成座談會各項議程后，舉行了成果發(fā)布會。李強主持會議，代表與會各方通報了此次座談會以及長三角一體化發(fā)展主要成果并講話。龔正、許昆林、王浩、王清憲分別代表三省一市講話。

李強說，回望走過的路，在習近平總書記的領航指引下，長三角一體化發(fā)展道路越走越堅實、越走越寬廣。遠眺前行的路，長三角在新征程上肩負著率先基本實現現代化的時代重任，長三角一體化發(fā)展使命光榮、前景光明。我們要深入貫徹落實習近平總書記關于長三角一體化發(fā)展的重要講話和指示批示精神，滿懷信心、砥礪前行，齊心協力把這次會議達成的共識和確定的工作，一項一項抓好落實、見到成效，努力以務實行動推動長三角一體化發(fā)展行穩(wěn)致遠。要在科技高水平自立自強、打造世界級產業(yè)集群、推動共同富裕、實現生態(tài)綠色發(fā)展等方面攜手攻堅突破，更好發(fā)揮經濟壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗田的作用，更好代表國家參與國際合作與競爭，更好展示中國式現代化的光明前景。要堅持守正創(chuàng)新，鞏固和發(fā)揚已經取得的經驗，不斷探索和開辟新的實踐領域，不斷推動量的積累和質的提升。增強“一盤棋”意識，緊扣“一體化”和“高質量”，通過更科學的分工、更高效的機制、更有力的舉措，讓共性與個性相得益彰、合作與競爭相互促進、集聚與輻射相輔相成，不斷提升長三角整體實力和區(qū)域競爭力，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

上海市委副書記、市長龔正在座談會上講話。

龔正說，我們要深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，只爭朝夕，鼓足干勁，抓好各項任務落實，共同推動長三角一體化發(fā)展展現新作為、取得新成效。要在勇擔重大使命責任上持續(xù)用力，上海將以高度的思想自覺和行動自覺，全力以赴推動國家重大戰(zhàn)略實施，更好服務國家發(fā)展大局，當好經濟壓艙石、發(fā)展動力源、改革試驗田，共同為全國經濟穩(wěn)增長作出貢獻，共同當好我國科技和產業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒，共同打造改革開放新高地。要在強化重點任務落實上持續(xù)用力，上海將進一步聚焦重點區(qū)域、重點領域，采取更有力的舉措、更有效的辦法，全力抓落實、抓攻堅、抓成效，強化示范引領、攻堅突破、項目帶動、安全共保，共同推動長三角一體化發(fā)展再上新臺階。要在完善區(qū)域合作機制上持續(xù)用力，上海將牢固樹立“一盤棋”思想，注重對接落實、協同協作、平臺共建，進一步加強工作聯動和統籌協調，深化協同推進機制，加快形成各方共推一體化發(fā)展的生動局面。

江蘇省委副書記、省長許昆林在座談會上講話。

許昆林說，江蘇將進一步學深悟透習近平總書記對推動長三角一體化發(fā)展和江蘇工作重要指示精神，牢固樹立“一體化”意識，始終當好長三角一體化發(fā)展的有力推動者和堅定實踐者，確保總書記重要指示要求和黨中央、國務院重大決策部署落地生根，以實際行動和過硬成果堅定擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”。更大力度抓統籌穩(wěn)經濟，共同筑牢疫情防控屏障，合力維護產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定、提高上下游對接效率，全力推動經濟回升向好、穩(wěn)住經濟基本盤。更大力度揚優(yōu)勢強弱項，加快推動高水平科技自立自強，以智能制造為主攻方向推動產業(yè)技術變革和優(yōu)化升級，深化制度創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、金融服務等領域合作。更大力度增合力見實效，堅持“一盤棋”提升區(qū)域發(fā)展整體效能和核心競爭力，下好“聯動棋”拓展合作廣度和深度，落準“關鍵棋”健全抓落實工作機制和評估機制，用實實在在的合作成果推動一體化持續(xù)走深走實，攜手譜寫新時代長三角一體化發(fā)展現代化新篇章。

浙江省委副書記、省長王浩在座談會上講話。

王浩說，推進長三角一體化高質量發(fā)展，是一市三省共同參與的團體賽，承擔的是國家責任，展示的是大局意識，交出的是集體答卷。浙江一定深入貫徹習近平總書記重要指示精神，在上海的龍頭帶動和蘇皖兩省的鼎力支持下，扛起大擔當、展現大作為，切實把會議成果轉化為推進長三角一體化高質量發(fā)展的實干實效，加快打造長三角“金南翼”，齊心唱好長三角“協奏曲”，為共同譜寫長三角一體化高質量發(fā)展新篇章作出浙江更大的貢獻。我們聚力統籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，攜手滬蘇皖共同成為穩(wěn)住全國經濟大盤的“壓艙石”；聚力推進科技自立自強和產業(yè)轉型升級，攜手滬蘇皖共同當好高質量發(fā)展的“排頭兵”；聚力推進重大基礎設施項目建設，攜手滬蘇皖共同做強國內國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐；聚力推進綠色低碳發(fā)展，攜手滬蘇皖共同打造綠色中國示范區(qū)；聚力建設共同富裕示范區(qū)，攜手滬蘇皖共同勇當中國式現代化的探路者。

安徽省委副書記、省長王清憲在座談會上講話。

王清憲說，進入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，是安徽發(fā)展最大的“勢”，我們牢記習近平總書記的殷殷囑托，堅持上海龍頭帶動，揚皖所長服務滬蘇浙，在一體化發(fā)展中展現了安徽作為。充分發(fā)揮安徽鏈接長三角和中部地區(qū)的戰(zhàn)略樞紐作用，打造更加開放的要素對接平臺，在率先形成新發(fā)展格局上展現更大作為。全力建設戰(zhàn)略科技力量，聚焦集成電路、人工智能等領域，協同滬蘇浙開展關鍵核心技術攻堅。以市場為導向深化科技創(chuàng)新體制機制改革，啟動建設“科大硅谷”，以最優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)匯聚全球精英。大力推動三次產業(yè)高質量協同發(fā)展，突出制造業(yè)提質擴量增效，采取省級領導牽頭、產業(yè)專班推進等方式，推進新一代信息技術等十大新興產業(yè)加快發(fā)展。自覺擔負筑牢長三角生態(tài)屏障的責任，加強長江、淮河、新安江、江淮運河四大生態(tài)廊道建設，積極謀劃推進“大黃山”生態(tài)型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地建設，努力把生態(tài)優(yōu)勢更多轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

會議期間，長三角三省一市領導在張江人工智能島參觀了“新時代 新引擎”上海強化高端產業(yè)引領功能主題展，在黃浦江東岸濱江考察了“一江一河”濱江公共空間貫通提升以及工業(yè)遺存改造利用情況。同時，還并行召開了長三角地區(qū)合作與發(fā)展聯席會議、黨委政府秘書長座談會、黨委政府研究室主任座談會，舉辦了第四屆長三角一體化發(fā)展高層論壇。

會議確定，2023年度長三角地區(qū)主要領導座談會在安徽省召開。

新華日報·交匯點記者 黃偉 王拓 陳澄/文 陳正寶/攝

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