俄羅斯的蜂蜜、法國的紅酒、塞爾維亞的果干、越南的咖啡、伊朗的地毯、韓國的化妝品……走進位于淮海國際港務區環球貿易港內的全球跨境進口商品展銷中心，琳瑯滿目的進口商品令人目不暇接。

據進口商品展銷中心運營方江蘇筋斗云供應鏈管理有限公司負責人介紹，隨著中歐班列國際貨運的發展，加上東盟絕大多數產品目前都是零關稅，所以這些產品的價格十分實惠，為徐州人帶來了家門口“嗨購全球”的新體驗。

消費市場加速回暖，外貿企業出口業務逐步回升，跨境電商、海外倉等新業態新模式出口規模不斷擴大……今年前三季度，隨著促消費、穩外貿基本盤等一攬子政策措施落地實施，以及“一帶一路”“RCEP”國家地區市場需求較快增長等因素影響，全市消費增速“浮出水面”且潛力加快釋放，外貿回升向好。

全市三季度重大產業項目觀摩暨經濟運行分析會提出，多措并舉促進消費回補，著力推動外貿提質增效。如何揚發展之“勢”，聚焦提振內外貿發展信心，提升消費能級及城市首位度？唯有實現“雙循環”與“兩個市場”的雙向奔赴，乘勢出擊，提振經濟發展信心，才能促進徐州經濟高質量發展行穩致遠。

措施得力

持續加碼擴大消費

今年以來，徐州出臺一系列支持促進消費的政策，以更加開闊的思路“解題”，釋放市民消費熱情，促進消費擴量升級。 7月，市發改委、市商務局、市市場監管局聯合出臺《關于進一步釋放消費潛力促進消費持續恢復的實施方案》，提出圍繞保市場主體加大助企紓困力度，確保各項政策直接惠及市場主體；推進“淮海新消費”惠民促商等活動；支持發展夜間經濟，鼓勵實施消費包容的城市管理等共計20條促消費具體舉措。

獲知消費包容政策后，位于西三環附近的小超餐飲辦理了臨時外擺申請。該餐飲店負責人說，外擺后，光是羊肉的銷量每天就增加一倍左右，日營業額增加近4成。

年初以來，省級、市級層面連續密集出臺促消費擴內需、促進汽車消費、促進綠色家電消費等政策舉措，在財政、稅務、金融等方面為商貿企業提供政策保障，持續加碼消費，消費加速回暖、逐月向好。

冬季購物節、夏夜生活、金秋購物節……今年以來，市商務局聯合相關部門、企業開展“淮海新消費”系列促消費活動，拿出實實在在的優惠讓利與民，有力釋放市場潛力。其中，自9月初開展的“淮海新消費·金秋購物節”活動，圍繞“吃住行游購娛”等要素，推出“惠購彭城”“惠饗彭城”“惠游彭城”“惠聚彭城”四大主題活動，涵蓋消費新場景和新玩法，讓消費者得實惠、企業得效益、市場有活力。

“僅中秋節當天，金鷹彭城廣場店銷售額1841.98萬元、同比增長17.17%，客流量8.8萬人次、同比增長19.7%。”金鷹國際相關負責人告訴記者，在金秋購物節的加持下，金鷹國際開展的“淮海國際美妝節”及超級品牌周等促銷活動，成績亮眼。

對于有購房需求的市民來說，近日出臺的徐州公積金新政可謂喜訊。按照新政規定，徐州市區個人貸款最高額度由50萬元調整為60萬元，夫妻雙方貸款最高額度由70萬元調整為100萬元；此外，還對公積金貸款和商貸組合貸款業務申請條件進行調整，并提高了高層次人才公積金貸款最高額度、三孩家庭公積金貸款最高額度。

下半年起，徐州實施部分乘用車減半征收車輛購置稅政策。此次享受減半優惠的汽車排量，從1.6升及以下提高到2.0升及以下，受益面更廣，減稅力度更大，有力拉動了徐州汽車消費。

徐州稅務部門數據顯示，車輛購置稅新政實施首月，徐州共減征車輛購置稅4039萬余元，減征車輛6384輛。來自市統計局的數據顯示，9月份徐州汽車銷售銷售額增長44.2%，降幅較上半年收窄10個百分點。

政策的支持和引領，在優化市場供給、豐富群眾生活的同時，提升了消費對經濟發展的貢獻度。今年前三季度，全市社會消費品零售總額實現3052.50億元，同比增長1.1%，較上半年提高3.8個百分點，高于全省1.4個百分點，增速居全省第3位。其中，限上批發業、零售業、住宿業、餐飲業銷售（營業）額分別增長10.9%、2.5%、12%和10.1%，除限上零售業外，其他領域增速均居全省前列。

成績的背后，是政府部門思路清晰、措施得力、持續加碼，大力促進消費所做出的種種努力。據了解，受市場環境趨于穩定、需求潛力加快恢復等因素拉動，徐州消費潛力加快釋放，徐州淮海經濟區商貿中心城市地位得以鞏固提升。

強勢引流

消費新模式疊加新業態

徐州歐樂堡海洋極地世界、徐州九頂山野生動物園等多個文旅項目相繼開門迎客，徐州杉杉奧特萊斯試營業……在今年中秋、國慶假期，持續升級的消費新場景，讓徐州消費市場熱度攀升、活力涌動。

近年來，隨著人民群眾日益增長的精神文化需求，徐州加快了文旅新場景的建設步伐。城下城遺址博物館、萬科新淮中心、呂梁水街、窯灣古鎮沉浸式夜游、歌風臺漢文化體驗館等文旅項目相繼開放。同時，戶外露營、文藝市集等熱門文旅新場景，加上豐富的商業項目配套，成為頗受大眾歡迎的新晉消費地。

“徐州正著力打造更多創新化的消費新場景，孵化培育更多的消費新產品，力求為消費者帶來更優消費體驗的同時，也在為建設國際消費中心城市做出更多努力。”徐州市商務局相關負責人表示。

買有中心商圈、云龍萬達商圈、銅山萬達商圈，夜有彭城壹號、壹捌壹捌，逛有戶部山—回龍窩文化街區……近年來，在持續做優特色消費供給上，自帶消費流量的徐州加速布局消費新地標，豐富市民消費場景，加快形成高品質精品化消費生態圈，增強城市輻射力。

“在雙循環的發展中，徐州消費市場還將迎來新一輪升級發展的契機。”市商務局相關負責人表示，徐州各消費場所將打造特色場景和獨特潮流體驗，展現城市風貌，集聚產業資源，為城市和產業升級釋放活力。

拓展發展格局

提升對外開放水平

10月18日，徐州重點機械制造企業徐工集團又有一批工程機械設備搭乘中歐班列“出海”，這也是徐州中歐班列本月保障發運的第三列徐工專列。據悉，該班列經滿洲里口岸出境發往俄羅斯的巴扎伊哈，全程運輸時間預計12天，比海運節約一半運輸時間。

作為徐州深度融入共建“一帶一路”大格局、全面提升對外開放水平的重要載體，徐州中歐班列目前已形成經六大口岸出入境至歐亞各國的五個主要方向的國際通道，可通達歐亞21個國家、50多個城市。

今年1至9月，徐州中歐班列累計開行337列，同比增長16.2%。實現進出口貿易額3.9億美元，同比增長11.4%；本地企業通過中歐班列出口貿易額占出口總額的47.6%，本地出口貨物用箱量占出口總箱量的56%，遠超去年同期水平。

近年來，以徐州中歐班列為代表的徐州開放平臺建設不斷提質，“跨境電商+智慧聯運”的組合，讓國內國際多式聯運體系更加智慧。當前，在服務本地企業國際產業鏈供應鏈循環暢通方面，徐州中歐班列位居國內前列。

隨著徐州對外貿易穩步增長，對外經濟合作步履穩健，開放平臺不斷跨越趕超，徐州對外開放將走向更深層次、更優格局。據統計，今年前三季度，全市進出口總額完成1018億元，增長7.1%、較上半年提升8.1個百分點，其中9月份同比增長30.1%。

消費方面，今年前三季度內外需求加速回暖，全市社會消費品零售總額實現3052.50億元，同比增長1.1%，增速居全省第3位。從行業看，限上批發業和零售業銷售額分別增長10.9%和2.5%、住宿業和餐飲業營業額分別增長12.0%和10.1%；從商品看，27類主要商品中12類零售額累計正增長（其中五金電料、西藥品、石油及制品類分別增長9.6%、11.5%和18.0%。汽車銷售9月份銷售額增長44.2%）；網絡商品零售額增長17.7%；從企業看，批發和零售業50強企業銷售額分別增長27.8%和5.1%，住宿和餐飲業50強企業營業額分別增長4.6%和9.4%。

開放型經濟方面，全市進出口總額完成1018億元，增長7.1%、較上半年提升8.1個百分點，中歐班列累計開行337列，完成貿易額3.9億美元、同比增長11.4%。（鄭微）

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