江蘇省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)新聞發(fā)布會現(xiàn)場。瀟煌攝

11月22日，從江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開的新聞發(fā)布會傳來消息，截至目前，江蘇已累計改造老舊小區(qū)1.2萬個，惠及居民超過1300萬人，占全省6224萬城鎮(zhèn)人口的20%以上。

2022年，江蘇省政府明確“新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1405個”，目前全省實際新開工1578個，惠及居民56.2萬戶，分別完成年度目標任務的112%和120%。2023年，江蘇省計劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504個，繼續(xù)保持較大改造規(guī)模。更多的江蘇民眾將通過小區(qū)改造獲得實實在在的幸福感。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是重大民生工程，江蘇省委省政府高度重視城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。其中，省政府連續(xù)五年將其列入年度民生實事予以強力推進。

“改造過的老舊小區(qū)，過去普遍存在的基礎設施老化、居住環(huán)境臟亂差等問題得到了有效解決，公共服務配套短缺的問題得到了緩解。通過改造，小區(qū)煥然一新，居民幸福指數(shù)明顯提升。”江蘇住房和城鄉(xiāng)建設廳副廳長范信芳說。

在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造過程中，江蘇省采取請小區(qū)群眾直接參與的方式，提高小區(qū)群眾的參與度和小區(qū)改造效果的群眾滿意度。在常州，永紅街道8750戶居民積極參與改造，支持改造達99.6%；在泰州，靖江市成立共同締造工坊和群眾工作隊，23個小區(qū)居民參與改造達100%，出資改造達90%。

可以看到，江蘇各地銳意進取，不斷創(chuàng)新老舊小區(qū)改造方式。其中，鎮(zhèn)江、揚州等市系統(tǒng)謀劃、集成實施，將難以產(chǎn)生收益的老舊小區(qū)改造與城市更新、存量住房改造提升、歷史文化街區(qū)保護等統(tǒng)籌規(guī)劃；鹽城、無錫等市創(chuàng)新項目運作方式，跳出小區(qū)改造小區(qū)，實施以社區(qū)、片區(qū)、街區(qū)為單元的組團式改造，取得了良好的社會效果。

老舊小區(qū)的改造，絕不能一改了之。江蘇省在持續(xù)加強老舊小區(qū)改造力度同時，未雨綢繆，從社會治理的角度入手，布局改造后老舊小區(qū)長效管理新功能。

“對改造后的老舊小區(qū)，通過采取業(yè)主自治、政府托底、國企進駐、引入市場化專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)等多種形式，力爭用2到3年的時間，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。”江蘇省住建廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長汪先良說，結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，同步建立健全基層黨組織領導，多方共同參與的聯(lián)席會議機制，引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則，共同維護改造成果。

與此同時，會同組織部門以黨建引領全面提升物業(yè)管理服務水平，加強社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務企業(yè)的指導和監(jiān)督，提高小區(qū)治理能力和治理水平，提升小區(qū)社會治理能力。（蘇瀟煌 童心）

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