《人民日報》2023年11月16日6版 版面截圖

原題：全方位優化產業生態（現場評論·提振信心促發展①）

習近平總書記強調：“需要從戰略全局出發，抓主要矛盾，從改善社會心理預期、提振發展信心入手，抓住重大關鍵環節，綱舉目張做好工作。”本版今起推出系列評論，聚焦轉型升級的發展實踐，更好增信心、促發展。

——編 者

協調好企業、產業鏈、產業群的關系，實現政策協同發力，加快構建自主可控產業生態

走進江蘇南京埃斯頓自動化股份有限公司二期智慧車間，只見由機器人員工組成的“裝配工”和“搬運工”各就其位。傳送帶上，零部件被拼成“手臂”“手腕”，再與“軀干”銜接，組裝出工業多關節機器人。用機器人生產機器人，令記者耳目一新。

機器人的研發、制造、應用，關乎一個國家高端制造業水平。近些年，我國機器人制造企業迎難攀高，不斷填補國內技術空白，更好推動“中國制造”向“中國智造”轉變。埃斯頓就是機器人產業鏈上躋身國家級專精特新“小巨人”之列的企業。

能當“小巨人”，企業始終專注核心技術的自主創新是根本原因。但是，“小巨人”都是創新型中小企業，也會遭遇中小企業所面臨的“成長的煩惱”。培育這種解決“卡脖子”難題的重要力量，政府部門該做些什么？

就政策支持而言，既要重精準，又要重實效。面對擴大產能的需求，有關部門先后三次幫助解決用地難題；了解到產品出口排不上船期，有關部門協調“包機出海”，極大縮短交貨時間；為幫企業留人，政府建造人才公寓……解決企業發展過程中遇到的非經營性難題，政府“該出手時就出手”。好政策意味著啥？就是疏通產業鏈上的痛點堵點，為企業謀創新、闖市場保駕護航，支持企業發展不斷邁上新臺階。

政策支持不是“大包大攬”，而是精準施策，把發揮政策效力與激發經營主體活力結合起來。習近平總書記指出：“要聚焦集成電路、新型顯示、通信設備、智能硬件等重點領域，加快鍛造長板、補齊短板，培育一批具有國際競爭力的大企業和具有產業鏈控制力的生態主導型企業，構建自主可控產業生態。”埃斯頓受益良多的就是產業生態。往上游，企業所在園區周邊招引了減速機、控制器、視覺傳感器等機器人產業核心零部件企業，保障了供應鏈的安全可靠。往下游，園區里分布著新能源、汽車、智能電網等高端制造企業，促進高端供需高水平匹配。同時，政府部門常態化搭建“企業明星產品發布周”“企業產品交流博覽會”等平臺，有效提升了企業發掘潛在用戶的效率。自主可控的產業生態，讓“鏈主”企業自信地向更高處奮進，也帶動上下游企業強強聯合、共同攀高。

機器人產業是一扇窗口，從中可窺見我國產業高端化發展的“大棋局”。產業發展有“上下游”“左右岸”“干支流”，布局規劃、投融資政策、營商環境等環節，牽一發而動全身。這些環節如同土壤、陽光、空氣和水，構筑起企業和產業鏈蓬勃生長、發展壯大的生態。產業發展越是高端化，越需要全生命周期保駕護航。補短板、鍛長板，全方位優化產業生態，才能助力傳統產業邁向高端、高端產業進軍更高端。

瞄準市場需求，葆有前瞻眼光，協調好企業、產業鏈、產業群的關系，實現政策協同發力，加快構建自主可控產業生態，制造業轉型升級必將活力無限、潛力無窮。

（作者為本報江蘇分社記者）

《人民日報》2023年11月16日6版

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