9月25日，省十四屆人大常委會第十一次會議審議了《關于加強農業社會化服務體系建設的決定（草案）》，這意味著江蘇將在全國率先為這一領域進行專門立法。

目前，江蘇各類農業社會化服務主體達7.4萬多家，專業化市場化的農業社會化服務得到長足發展，但也面臨不少困難和問題，亟需從立法層面加大制度供給，引領和推動該領域高質量發展。

秉持“小快靈”“小切口”立法理念，草案不分章節，共24條，界定農業社會化服務具體內容，規定社會化服務體系建設目標，明確支持服務主體培育和服務方式創新，鼓勵和支持具備能力的各類主體按需提供農業社會化服務。同時，為保障糧食和重要農產品有效供給，促進農業產業發展，草案明確，地方政府可以因地制宜統籌設施、裝備、技術、人才等資源，支持農村集體經濟組織等建設區域性農業綜合服務中心，根據農業生產需要和市場需求提供社會化服務，促進農業生產資源集約、節約和高效利用。

立法立足多元服務主體的發展期盼和面臨的矛盾問題，在堅持發展農技推廣等公益性服務基礎上，突出支持發展專業化市場化的社會化服務，從用地、用水、用電以及財政、金融、稅收等方面給予支持，還對科技、人才支持等方面作出了明確規定。其中特別明確，從加強用地保障、創新信貸保險支持、培育服務品牌等重點入手，加快推進農業社會化服務長效機制建設。（陳月飛）

來源：新華日報

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