啟東市第十八屆人民代表大會第一次會議開幕。姜新春攝

人民網南通1月11日電（記者王繼亮）“2021年預計實現地區生產總值1380億元，增長10%。全社會固定資產投資增長8%。實際利用外資3.6億美元。完成進出口總額367億元，增長70%。城鄉居民人均可支配收入分別達55000元、30500元，分別增長9.5%、10.4%。列全國綜合實力百強縣市第27位，較2019年前移4位。”在1月11日開幕的江蘇啟東十八屆人民代表大會一次會議上，啟東市長楊中堅亮出過去一年的成績單。

楊中堅在作政府工作報告時指出，過去一年，該市團結和依靠全市百萬人民，積極應對復雜多變的外部形勢和新冠肺炎疫情沖擊，堅持穩中求進工作總基調，堅定不移推動高質量發展，緊緊圍繞“對接浦東第一棒、百強年年進兩位”目標定位，深入實施向海發展戰略、接軌上海戰略，全市經濟社會保持良好發展態勢，實現了“十四五”和“強富美高”新啟東現代化建設的良好開局。一年來，該市堅定不移轉方式、調結構，經濟質態穩中向好；持之以恒搶機遇、強支撐，發展能級有力提升；對標一流優環境、提內涵，城鄉面貌煥發新顏；用心用力補短板、惠民生，人民生活更加美好。

一年來，通州灣新出海口呂四起步港區通用碼頭建成啟用，10萬噸級進港航道投運，疏港公路335省道西段、通港大道南延完工通車，洋呂鐵路開工建設，鶴港大橋、天汾大橋全速推進。北沿江高鐵可研報告正式獲批，即將全線開工。“十四五”綜合交通運輸體系、干線公路網等規劃形成最終成果，寧啟鐵路二期復線工程、滬崇啟鐵路列入省專項規劃，S11通滬高速及北延、228國道改擴建等規劃研究穩步實施。深度融入上海“一小時通勤圈”，開通人才專線、健康專線，滬啟快線日發班次增加至188班。

一年來，搶抓長三角更高質量一體化發展戰略機遇，積極承接優質溢出資源，引進上海、蘇南億元以上項目78個，其中10億元以上15個。啟東配套浦東產業園等平臺效應不斷放大，滬啟兩地要素共享、優勢互補的協同發展態勢逐步顯現。主動策應崇明世界級生態島建設，高質量承辦第十屆中國花博會啟隆分會場。建立行政審批通辦協調機制，實現88個事項“跨省通辦”。積極落實穩外貿系列措施，鼓勵企業加快“走出去”步伐，完成境外協議投資6180萬美元。

一年來，全力辦好十大類民生實事項目，民生投入占財政支出比重達79%。千方百計穩就業，抓好重點群體就業援助，新增城鎮就業8760人。基礎養老金、居民醫保籌資標準分別提高至190元、1400元，社會救助覆蓋面持續擴大。養老服務體系不斷健全，完成適老化改造1100戶。開工建設安置房77萬平方米，交付5000套。建成國家示范型退役軍人服務站6個。工會、慈善、紅十字、老齡、殘疾人等事業取得長足進步。

楊中堅在報告中指出，今后五年，是啟東勇擔“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、實現跨越趕超的關鍵五年。到2026年，地區生產總值突破2000億元，一般公共預算收入年均增長7%以上，全社會固定資產投資年均增長8%以上。居民收入增長和經濟增長基本同步，居民人均可支配收入達6.2萬元。社會保障體系更加健全，教育、醫療、養老等公共服務更加優質，人民群眾獲得感、幸福感顯著增強。城市空間和功能格局持續優化，基本實現城鄉協調發展、共同繁榮，新型城鎮化水平明顯提升，城鎮化率提高至70%。

楊中堅還指出，2022年是黨的二十大召開之年，是全面落實江蘇省、南通和啟東市黨代會精神的開局之年，也是新一屆政府的起始之年，做好今年的政府工作意義重大。該市將做好始終堅持接軌上海，在構建開放格局上實現新突破、始終堅持轉型提質，在激發內生動力上實現新突破、始終堅持項目為王，在積蓄增長后勁上實現新突破、始終堅持科技引領，在打造科創高地上實現新突破、始終堅持生態優先，在描繪美麗啟東上實現新突破、始終堅持宜居宜業，在塑造城市品質上實現新突破、始終堅持統籌融合，在推進鄉村振興上實現新突破、始終堅持共治共享，在創造幸福生活上實現新突破。

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